-
Разом із заступником директора департаменту охорони здоров’я ОДА Віталієм Федорівим та головою Ради профспілок області Ігорем Басюком обговорюємо ситуацію з невиплатаою заробітної плати медикам Прикарпаття.
Щороку в області не вистачає коштів для оплати заробітніх плат бюджетників. Особливо складна ситуація з медиками. Чому так?
Дійсно, ця ситуація має місце за підсумками дев'яти місяців поточного року і складається вона в основному через те, що кожного року збільшуються виплати. До прикладу, в 2017 році мінімальна заробітня плата склала 3200 гривень. Це потребує значного фінансового ресурсу. Коли фінансові служби всіх районів і нашого департаменту прорахували реальну потребу, встановили відповідні надбавки - вийшло так, що за підсумками восьми місяців в цілому незабезпеченість заробітної плати по області складає біля 200 млн гривень. Нами проводиться робота щодо інформування керівництва облдержадміністрації і обласної ради, керівництва комітету з питань охорони здоров'я, керівництва держави. Недавно ми написали листа до голови згаданого комітету Ольги Вадимівни про цю проблем і маємо усні запевнення, що ситуацію виправлять у найстисліший термін.
Хронічність проблеми невиплати зарплат медикам вже не викликає ніякого подиву. Звідки в медиків стільки терпіння і що може статися, якщо воно закінчиться?
Терпіння є у всього українського народу. Тому що та ситуація з рівнем життя громадян України є катастрофічною. Ми розуміємо, що йде війна на Сході України, реформи проводяться, децентралізація - все це накладає свій відбиток. Але, як представники працівників, можемо сказати, що терпіння уривається. Тому рішення про проведення 19 вересня всеукраїнської акції протесту у вигляді пікетування Кабінету Міністрів, Верховної Ради України і Адміністрації Президента говорить про те що, терпіння вже вичерпується і наслідки можуть бути катастрофічні. Й так погана ситуація, а як будуть розхитування, то буде ще гірше. Тому влада всіх рівнів, в першу чергу центральна влада, повинна відповідально відноситися до того, що робиться в Україні. В тому числі - в охороні здоров'я. Ми підтримуємо реформу. Але вона повинна в першу чергу робитися на користь всім громадянам і повинна проводитись таким чином, щоб медична галузь розвивалася не шляхом скорочення витрат, людей. Профспілки розуміють, що не можна вимагати сьогодні оплати праці на такому рівні, як б хотілося, тому що в нас економіка не витримує. Ми підтримуємо ріст заробітної плати, але якщо це не підкріплено розвитком економіки то як її можна підняти?
Який стан з виплатою зарплати в Коломийському районі?
На сьогоднішній день з вересневих призначень виплачена зарплата за липень. Як ви розумієте, зараз на дворі не липень і не серпень. Вже друга половина вересня і до кінця місяця мають закрити зарплату за вересень. А немає ще зарплати за серпень. Не тільки я розумію, що питання зарплати не відкрите, адже якщо не буде додаткових надходжень, то закрити заборговану зарплату не буде звідки. В Україні склалася абсолютно неадекватна ситуація з ставленням до медиків. Хто крайній? Медики. Хто найбільший корупціонер? Медики. Ситуація плачевна в тому плані, що саме медики є кінцевою ланкою ненависті, що стікається за все, що відбувається у державі. До медиків люди йдуть зі своїм болем та горем і саме тут стикаються з ще більшою несправедливістю.
.
То де найгірша ситуація? В яких районах?
Є райони, де на даний час ситуація критична. Це є Богородчанський, Верховинський, Городенківський, Калуський, Рогатинський і Снятинський райони. також є проблеми в Тлумацьком районі. Фактично, медики в половині районних центрів з невиплаченими зарплатами за червень, липень чи серпень.
-Наскільки правильно покладати фінансвання на місцеві адміністрації?
Фінансування медицини здійснюється наступним чином. Розраховується Міністерством Фінансів медична субвенція, передається Міністерству Охорони Здоров'я, яке є головним розпордником цієї субвенції, а дальше вже визначається державними адміністраціями відповідних районів. Згідно Постанови Кабінету Мііністрів, цей обсяг субвенції не є остаточним. А визначення остаточних видатків на охорону здоров'я належить до повноважень місцевих органів влади. На мою думку і на думку керівництва ОДА, така робота з боку саме фінансових управлінь Райдержадміністрацій при поданні проектів рішень про розподіл чи частини вільних залишків чи коштів від перевиконання дохідної частини мають наголошуватися на збільшення забезпечення видачі заробітної плати працівникам бюджетної сфери.
19 вересня пройде мітинг медиків у Києві. Які вимоги там висуватимуться?
Сьогодні є проблема з керівництвом. На наш погляд, кадрова політика у державі неправильна. Коли людина вже рік чи більше виконує обов'язки міністра охорони здоров'я... Вони приїжджають і розповідають як допомогти Україні. Вони не знають ситуації, вони розказують про те що можливо правильно в Америці. Але ж Україна відстала на багато років і просто перенести ту ситуацію неможливо. Тому, однією з вимог є призначення міністра охорони здоров'я, який би міг відповісти фахово за ту ситуацію, яка є.
Наступна вимога - збільшити обсяг медичної субвенції на 2017 рік. При найскромніших підрахунках, не вистачає 3,9 млрд гривень для виплати заробітної плати медикам. У випадку підняття зарплати тоді проблем буде ще більше. Так, з одного боку, без сумніву, це добра справа, але де уряд візьме гроші? Ми можемо прогнозувати, що борги будуть наростати.
Також, вимагають своєчасної виплати заробітної плати медикам в повному обсязі з урахуванням диференціації, виплатити допомогу на оздоровлення.
.
Від цієї ситуації страждають не тільки лікарі, але й пацієнти. Адже на одній з доповідей ви зазначали, що змушені перекласти пріоритети на фонд заробітної плати і зменшити фінансування інших сфер медицини, зокрема закупівлі нового медичного обладнання
Наш департамент в першу чергу є відповідальний за 42 заклади. Вони фінансуються з обласного бюджету. Це 38 лікувальних, 2 базові медичні коледжі в Івано-Франківську та Коломиї, інформаційно-аналітичний центр і медична бібліотека. Існує централізована бухгалтерія, яка що два тижні подає звіт по оплаті праці в цих закладах. На даний момент по них критичної ситуації немає. Це стало можливим завдяки тому, що ми надали розрахунки облдержадміністрації. Вона погодилась з ними і ми разом переконали керівництво і обласної ради і депутатів в том, що цього року необхідно зробити пріоритет на забезпечення виплати заробітної плати. Як результат - є незабезпеченість по кількох закладах, але вона не є критичною. Але такий підхід до фінансування зумовив те, що на придбання високотехнологічного обладнання, придбання санітарного транспорту ми заклали один відсоток від виділеної суми на рік, яка дорівнює 825 млн гривень. І тільки 9 мільйонів спрямовано на затуплення високотехнологічного обладнання. Це дуже мало. Має бути хоча б 5% кожного року, щоб ми оновлювали техніку.
Чи є спроби використати питання невиплачених зарплат медикам політичними силами?
Спроби, без сумніву, є. Я відповім за організацію, яку представляю. Ми не проводимо проплачених мітингів.
-А як стосовно заяви Супрун?
Її я можу зрозуміти. Тому що вона страждає, їй вказують на недоліки, і вона шукає, на кого, так б мовити, спихнути вину. Нехай розбирається уряд і правоохоронні органи – хто намагається використати пікети у своїх цілях. Ми, як організація, категорично проти спроб розхитування ситуації в державі.
.
Відсутність коштів рано чи пізно може призвести до оптимізації, яка може потягнути за собою скорочення кількості працівників медичної сфери. Чи це реально в нашій області?
Це ще не швидко станеться. Наша область від скорочення штату ще далеко, такого завдання в жодному районі немає. Є доручення щодо пошуку додаткових грошей з метою забезпечення виплат заробітної плати медикам.
Який стан виплати заробітної плати медикам Надвірнянщини?
Заробітна плата повністю видається медикам вчасно і в повному обсязі. Проблема в тому, що зарплата, так би мовити, перетягується. Щоб видати гроші за серпень, то використано кошти, передбачені на вересень-жовтень. Загальна недостатність фонду заробітної плати - близько 7 мільйонів.
Чи вистачило б взагалі передбаченого фінансування?
Як вже говорив, медикам не вистачає біля 180 млн гривень. Тому ми й говоримо – якщо не дадуть цю субвенцію навіть при мінімальній зарплаті то ми будемо на межі катастрофи. Або закривати охорон здоров’я, або люди будуть працювати безоплатно.
Чи може ця проблема повторитися наступного року?
Я думаю, що ця проблема з часом буде зменшуватись. В фінансових установах всіх рівнів достатньо фахівців, які можуть прорахувати потреби. На всіх рівнях декларують про збільшення доходів бюджетів. Окрім того, владі невигідно мати проблеми з цим питанням. Тому, я думаю, що наступного року проблема буде мінімізована.
Як нестача коштів вплинула на медиків?
У зв’язку з тим, що освітянам і працівникам культури на протязі цього року двічі піднімали заробітну плату а медичним працівникам не піднімали, то останні стали найменш оплачуваною професією бюджетної сфери. Коли державні керівники підняли мінімальну зарплату до 3200 грн, то вийшла казуїстична ситуація – лікарі зі стажем до п’яти років отримують зарплат, аналогічну до технічного персоналу.
Як профспілка ставиться до «зрівнялки»?
У вимогах протестувальників один з пунктів – зробити диференціацію. В іншому випадку нівелюється зміст – а для чого фахівцю високого рівня викладатися, якщо він отримує те саме, при всій повазі, що й молодший медичний працівник.
Зубик Любомир
Качанський Михайло
Поділитися:
- Click to share on Twitter(Відкривається у новому вікні)
- Click to share on Facebook(Відкривається у новому вікні)
- Click to share on Google+(Відкривається у новому вікні)
- Click to share on VK(Відкривається у новому вікні)
